Согласно утвержденному Министерством энергетики РК Графику аукционов в 2020 году на аукционы ВИЭ было выставлено в общем 250 МВт установленной мощности, с разбивкой по следующим типам электростанций: ВЭС – 65 МВт; СЭС – 55 МВт, из них 2 проекта с документацией, с установленной мощностью каждого проекта по 20 МВт; ГЭС – 120 МВт; БиоЭС – 10 МВт.

Для аукционов 2020 года были установлены следующие предельные стартовые аукционные цены:

ВЭС – 21,69 тг/кВтч;
СЭС – 16,97 тг/кВтч;
ГЭС – 15,48 тг/кВтч;
Био ЭС – 32,15 тг/кВтч.

Всего было запланировано и проведено 8 аукционов: 4 – по малым без документации, 2 – по крупным без документации, 2 — по крупным с документацией. Аукционы были проведены в штатном режиме, при этом 2 аукциона были признаны несостоявшимися по причине недостаточного количества участников (ГЭС крупные и БиоЭС).

В аукционах приняли участие 27 казахстанских и зарубежных компаний из 4 стран: Казахстана, России, Нидерландов и Германии. Суммарный объем заявок, поступивших от участников аукционов, составил 493,9 МВт, т.е. объем спроса превысил объем предложения в 2 раза. В частности, по проектам ВЭС, СЭС и малых ГЭС объем спроса превысил объем предложения примерно в 2 раза, но наибольший интерес со стороны инвесторов был к ВЭС, по которым объем спроса превысил объем предложения в 5 раз (таблица 1).

Таблица 1. Результаты аукционов по отбору проектов ВИЭ в 2020 году

В целом, на аукционах 2020 года было отобрано 16 проектов ВИЭ с общей установленной мощностью 147,95 МВт, из них ВЭС – 64,95 МВт, СЭС — 60 МВт, малые ГЭС — 23 МВт. Победителями аукционных торгов было отобрано 60% предложенной аукционной мощности.

Аукционы без документации 2020 года

9 ноября 2020 года состоялся аукцион без документации по малым проектам ГЭС с установленной мощностью 20 МВт по Северной и Южной зонам. К участию в аукционных торгах были допущены 8 компаний. В ходе проведения торговой сессии участниками было подано 27 ценовых предложений, с единичной мощностью проектов от 1 до 5 МВт. Суммарный объем поданных заявок составил 23 МВт. Предельная аукционная цена при проведении аукционных торгов по отбору проектов ГЭС в 2020 году составила 15,48 тг/кВтч (без НДС). В ходе проведения торговой сессии ценовой диапазон аукционных торгов составил от 15,20 до 14,98 тг/кВтч (без НДС).

В соответствии с пунктом 56-1 «Правил организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие в аукционе и условия их внесения и возврата, порядок подведения итогов и определения победителей», утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 декабря 2017 года №466 (далее – Правила аукционных торгов), двое участников аукционных торгов приняли оферту по цене 13,48 тг/кВтч (без НДС). В этой связи ценовой диапазон аукционных торгов составил от 15,20 до 13,48 тг/кВтч (без НДС).

10 ноября 2020 года состоялся аукцион без документации по малым проектам СЭС установленной мощностью 15 МВт по Северной и Южной зонам. К участию в аукционных торгах были допущены 5 компаний. В ходе проведения торговой сессии участниками было подано 49 ценовых предложений, с единичной мощностью проектов от 1,2 до 10 МВт. Суммарный объем поданных заявок составил 36,15 МВт. Предельная аукционная цена при проведении аукционных торгов по отбору проектов СЭС в 2020 году составила 16,97 тг/кВтч (без НДС). В ходе проведения торговой сессии ценовой диапазон заявок, полученных от участников аукционных торгов составил от 16,9 до 14,99 тг/кВтч (без НДС).

11 ноября 2020 года состоялся аукцион без документации по малым проектам ВЭС установленной мощностью 15 МВт по Северной и Южной зонам. К участию в аукционных торгах были допущены 5 компаний. В ходе проведения торговой сессии участниками было подано 13 ценовых предложений, с единичной мощностью проектов от 4.95 до 10 МВт. Суммарный объем поданных заявок составил 29,8 МВт. Предельная аукционная цена при проведении аукционных торгов по отбору проектов ВЭС в 2020 году составила 21,69 тг/кВтч (без НДС). В ходе проведения торговой сессии ценовой диапазон заявок, полученных от участников аукционных торгов, составил от 21,69 до 21,09 тг/кВтч (без НДС).

23 ноября 2020 года состоялся аукцион без документации по малым проектам БиоЭС установленной мощностью 10 МВт по всем зонам ЕЭС РК. Данный аукцион признан не состоявшимся согласно условию, указанному в подпункте 2) пункта 51 Правил аукционных торгов, количество участников, зарегистрированных и допущенных на соответствующие аукционные торги в торговой системе менее двух.

24 ноября 2020 года состоялся аукцион без документации по крупным проектам ВЭС установленной мощностью 50 МВт по Северной и Южной зонам. К участию в аукционных торгах были допущены 6 компаний. В ходе проведения торговой сессии участниками было подано 44 ценовых предложения, с единичной мощностью проектов 50 МВт. Суммарный объем поданных заявок составил 300 МВт. Предельная аукционная цена при проведении аукционных торгов по отбору проектов ВЭС в 2020 году составила 21,69 тг/кВтч (без НДС). В ходе проведения торговой сессии ценовой диапазон заявок, полученных от участников аукционных торгов составил от 21,65 до 15,9 тг/кВтч (без НДС).

25 ноября 2020 года состоялся аукцион без документации по крупным проектам ГЭС установленной мощностью 100 МВт по Северной и Южной зонам. Данный аукцион признан не состоявшимся согласно условию, указанному в подпункте 2) пункта 51 Правил аукционных торгов, количество участников, зарегистрированных и допущенных на соответствующие аукционные торги в торговой системе менее двух. Список победителей аукционов без документации 2020 года представлен в таблице 2.

Таблица 2. Результаты аукционов по отбору проектов ВИЭ без документации в 2020 году

Аукционы с документацией по проектам СЭС 2020 года

В рамках реализации проектов ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке ВИЭ» разработало предпроектную документацию по данным проектам, который включает необходимые расчеты, оценку ресурсного потенциала, затраты на выкуп/аренду земель, схему выдачи мощности и технические условия на присоединение и т.д.

8 декабря 2020 года состоялся аукцион с документацией установленной мощностью 20 МВт вблизи города Кентау сельского округа Иассы Туркестанской области. В аукционе приняли участие 3 компании из 2 стран: России, Германии. В ходе торговой сессии участниками аукциона было подано 48 ценовых предложения, в результате чего стартовая аукционная цена – 16,97 тг/кВтч (без НДС) снизилась на 14,1% и составила 14,58 тг/кВтч (без НДС).

10 декабря 2020 года состоялся аукцион с документацией установленной мощностью 20 МВт вблизи города Аральск Кызылординской области. В аукционе приняли участие 2 компании из России. В ходе торговой сессии участниками аукциона было подано 2 ценовых предложения, в результате чего стартовая аукционная цена – 16,97 тг/кВтч (без НДС) снизилась до 16,96 тг/кВтч (без НДС). Список победителей аукционов с документацией 2020 года представлен в таблице 3.

Таблица 3. Результаты аукционов по отбору проектов ВИЭ с документацией в 2020 году

По итогам аукционов текущего года максимальное снижение аукционной цены по проектам ВЭС составило 26,7%, СЭС — 14%, малых ГЭС — 13%. Это является хорошим результатом, подтверждающим, что аукционы обеспечивают снижение цен и позволяют определить рыночные цены на электрическую энергию от объектов ВИЭ (рисунок 1).

Рисунок 1. Снижение цен на аукционах 2020 года

Список победителей аукционов по отбору проектов ВИЭ в Казахстане в 2020 году представлен в таблице 4.

Таблица 4. Список победителей аукционов по отбору проектов ВИЭ в Казахстане в 2020 г.

Примечание: * — Малый (от 0.1 до 10 МВт включительно), крупный (свыше 10 МВт)

При проведении аукционных торгов в качестве наблюдателей приняли участие представители: Министерства энергетики Республики Казахстан, ОЮЛ «KazEnergy», ОЮЛ «КЭА», Европейского банка реконструкции и развития, USAID, ПРООН и ТОО «РФЦ по ВИЭ». Наблюдателями отмечено проведение аукционных торгов в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами и подтверждена прозрачность работы электронной торговой системы организатора аукциона – АО «КОREМ».

https://www.gov.kz