Региональные власти будут самостоятельно выбирать методику расчёта платы за отопление
Минстрой России разработал законопроект об изменении методики расчёта платы за отопление. Правительственная комиссия одобрила внесённую инициативу, однако её внедрение пока планируется только в Москве.
Законопроект наделяет органы власти российской столицы полномочиями по установлению особенностей определения платы за отопление в многоквартирных домах и жилых домах, в первую очередь по фактическим показателям потребления. Сейчас отопление в большинстве регионов рассчитывается равномерно на все 12 месяцев года по показателю потребления за предыдущий год (т. н. методика «одной двенадцатой»). Сверка оплаченных показаний и фактически израсходованного тепла проводится в январе уже следующего года. В результате стоимость тепла в текущем отопительном сезоне фактически равна таковой в предыдущем, который мог быть значительно холоднее, — разница в оплате составляет до 50%. В Минстрое считают, что оплата по фактическим показаниям исключит переплату для потребителей и сгладит тарифные колебания, избавляя поставщика тепла от необходимости сверять показания по итогам отопительного сезона и проводить перерасчёт оплаты. Выбор Москвы как пилотного региона объясняется тем, что в последние несколько лет здесь наблюдаются сильные колебания по средней температуре в осенне-зимние периоды, и разница в оплате наиболее заметна.
По словам члена правительственной комиссии, председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, предлагаемые нормы позволят сделать систему расчетов более справедливой. В комитете Госдумы по строительству и ЖКХ отмечают, что проверка, инициированная депутатами в связи с ростом числа жалоб населения на завышенные счета, показала, что зачастую имело место не завышение самого тарифа на тепло, а именно начисление за прошлый отопительный период. В то же время возврат средств по результатам перерасчёта люди не замечают, поскольку он отражается только косвенно в снижении платы, если вообще проходит – без манипуляций со стороны поставщика.
В целом в федеральных органах власти инициативу Минстроя оценивают скорее положительно, отмечая при этом, что при расширении действия поправок на остальные регионы РФ необходимо учитывать их экономику и климатические условия, а в идеале – предоставить возможность выбора способа оплаты непосредственно гражданам.
