ВХОД | Регистрация
ПРАВИЛА    КАТАЛОГ    РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК 
ВСЕ НОВОСТИ : ЭНЕРГЕТИКА | ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ | ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ | ЭКОЛОГИЯ | ЭЛЕКТРОСЕТИ | ЭЛЕКТРОТЕХНИКА | АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЭНЕРГЕТИКА | АЭС | ВОДОПОДГОТОВКА | ГИДРОЭНЕРГЕТИКА | ЖКХ | НЕФТЬ И ГАЗ | ПРОЧЕЕ


Счетная палата РФ: Минэнерго частично передавала свои полномочия иностранным компаниям<br>
31.01.2018

В настоящее время законодательством Российской Федерации не урегулированы объем и случаи привлечения сторонних организаций к деятельности органов власти, в том числе в части реализации их полномочий. Нормативными правовыми актами также не установлены критерии, определяющие возможность осуществления государственными учреждениями закупок работ и услуг, выполнение (оказание) которых предусмотрено для них государственными заданиями, сообщает пресс-служба Счетной палаты РФ.

Президентом РФ в феврале 2016 года поручено Правительству РФ предложить изменения законодательства, предусматривающие установление запрета для органов госвласти осуществлять госзакупки, в случае, если их предметом являются работы, которые непосредственно относятся к функциям соответствующего органа, а также установление критериев, определяющих случаи осуществления учреждениями закупок работ и услуг, выполнение (оказание) которых предусмотрено для них госзаданием. При этом, согласно докладу Правительства РФ, совершенствование законодательства по данным вопросам не требуется. Сложившаяся ситуация была проанализирована Счетной палатой.

На федеральном, региональном и муниципальном уровнях выявлено 1 542 закупок работ (услуг), выполнение (оказание) которых отнесено к полномочиям органов государственной власти (далее – передача полномочий). На федеральном уровне – 1037, на региональном и муниципальном уровнях – 505. Сумма выявленных расходов по фактам передачи полномочий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях составила 8,6 млрд руб. (из них 8 млрд руб. приходятся на федеральный уровень).

По фактам передачи полномочий наибольшее количество случаев в количественном и стоимостном выражении установлено в отношении Минпромторга и Минэнерго.

Так, в Минэнерго как в рамках осуществления закупок, так и утверждения госзаданий подведомственным учреждениям, переданы полномочия на сумму 2 млрд руб. (351 млн – закупки, 1,6 млрд – госзадания).

Минэнерго закупало работы по сбору данных, разработке и сопровождению согласования справочников наилучших доступных технологий, одним из исполнителей которых являлось дочернее общество Газпрома, заплатившего в 2016 г. плату за негативное воздействие на окружающую среду более 800 млн руб. в бюджеты различных уровней. При этом, учитывая что с 2020 г. от платы освобождаются компании, использующие описанные в справочниках технологии, усматриваются возможные риски необъективной оценки той или иной технологии.

Кроме того, были выявлены случаи разработки в 2015 г. отдельных проектов приказов и актов Правительства в сфере электроэнергетики ООО «Карана», учредителем которого являлась американская компания. Для подготовки различных концепций привлекалось ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование», учредитель - голландская компания.

«Участие иностранных организаций в нормативно-правовом регулировании и разработке стратегических документов в ТЭК не может рассматриваться как соответствующее национальным интересам Российской Федерации», - заявил аудитор.

По мнению Счетной палаты, привлечение органами госвласти сторонних и подведомственных организаций к реализации своих полномочий, носит не эпизодический, а системный характер, что свидетельствует об их значительной интеграции в работу органов власти.

Неурегулированность данной проблемы создает риски двойного расходования бюджетных средств, влияния частных организаций на государственную политику, информационной преференции отдельным организациям, коррупционные риски и возможность «утечки» информации.

В рамках проведенного анализа установлено, что отдельные учреждения фактически выступают посредниками между органом власти и бизнесом.

В то же время неспособность отдельных учреждений самостоятельно выполнять госзадание ставит под сомнение целесообразность их создания, а также существования в целом, поскольку закупки в этом случае могут осуществлять органы власти самостоятельно, исключив при этом расходы на содержание таких учреждений.

http://www.rosteplo.ru
Теги:  
Категория: Прочие новости | Просмотров 7 | Версия для печати
Похожие новости:
» Правительство предложило лишить Ростехнадзор и Росздравнадзор полномочий в сфере охраны труда
Правительство РФ внесло в Госдуму пакет законопроектов, направленных на исключение дублирования ...
» Кабмин исключил дублирование надзорных полномочий ведомств в сфере охраны труда<br>
Распоряжения от 22 декабря 2017 года №2898-р, №2914-р. В целях исключения дублирования полномочий ...
» В Ленобласти определяют лучший энергоэффективный проект.
Ленинградская область принимает участие в первом всероссийском конкурсе реализованных проектов в ...
» Предприятия Росатома приняли участие в форуме-выставке «Госзаказ – ЗА честные закупки 2016»
Ряд предприятий Госкорпорации «Росатом» приняли участие в форуме-выставке «Госзаказ – ЗА ...
» Первый Всероссийский конкурс проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES пройдет под эгидой Минэнерго России.
В целях стимулирования на региональном и муниципальном уровнях реализации проектов по повышению ...
» Росатом сэкономил на закупочных процедурах 17,1 млрд. рублей в 2014 году
Директор по закупкам – директор Департамента методологии и организации закупок Госкорпорации ...
» ФГБУ "РЭА" Минэнерго России продемонстрировало модель ГИС ТЭК
ФГБУ «РЭА» Минэнерго России совместно с ЗАО «Ланит»  провели ...
» Гендиректор Росатома С. Кириенко принял участие в ХII Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки»
23 марта в церемонии открытия ХII Всероссийского форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные ...
» Александр Новак провел заседание Межведомственного Координационного Совета по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Под председательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось ...

Популярные фирмы

НПФ «КРУГ» - Россия, Пензенская область, Пенза.

Разработка комплексных систем промышленной автоматизации, учета энергоресурсов и отраслевых решений

ОАО "Уральский компрессорный завод" - Россия, Свердловская область, Екатеринбург.

ОАО "УКЗ" является правопреемником ОАО "Уральский компрессорный завод". Выпускает следующее компресс

Котельный завод «Росэнергопром» - Россия, Алтайский край, Баранул.

Котельный завод «РОСЭНЕРГОПРОМ» осуществляет производство и изготовление следующего коте

ЗАО «Завод «СиН-газ» - Россия, Саратовская область, Саратов.

Саратовский завод ЗАО «Завод «СиН-газ» основан в 1999 году и уже более 10 лет прое

ЗАО «НПК Медиана-Фильтр» - Россия, Москва, Москва.

ЗАО «НПК Медиана-Фильтр» — крупнейший производитель оборудования для промышленной

 

In-power © 2006-2018
info@in-power.ru
Обращаем Ваше внимание на то, что данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, определяемой положениями ГК РФ. Яндекс.Метрика